欧洲央行力挺欧盟委员会金融监管集权 未来包含加密货币监管都将由ESMA管理

币圈子(120bTc.coM)：为了在激烈的全球金融竞争中突围，欧盟正准备迎来金融监管架构的重大变革。据《路透》4月10日报导，欧洲中央银行(ECB)已正式表态，强烈支持欧盟委员会(European Commission)提出的「集中化金融监管」计划。

将加密资产服务商纳入欧盟统一监管

这项草案的核心在于，将具备系统重要性的跨国金融市场参与者，其监管权责从各个「国家级监管机构」移交至总部位于巴黎的欧洲证券及市场管理局(ESMA)。

ECB在其官方意见书中明确指出，完全赞成对大型跨国金融市场参与者实施更强而有力的欧盟层级监管。值得注意的是，ECB特别点名该监管范围应包含大型交易场所、中央结算对手方、中央证券集保机构，以及「加密资产服务供应商(Crypto-asset service providers)」。这意味着未来大型跨国加密货币交易所，将直接面对层级更高的欧盟统一监管，而非单一国家的金融部门。

法德联手推动，抗衡中美竞争压力

这项推动将金融市场参与者集中于欧盟层级监管的举措，主要由法国与德国领军主导。其战略目标是整合欧盟资本市场、提升集团整体的竞争力，以应对当前疲软的经济成长，并与美国和中国等强权抗衡。

由于这项计划会削弱成员国的监管权力，爱尔兰与卢森堡等部分较小的欧盟国家原本对此计划兴致缺缺。如今ECB的公开背书，预计将向市场及这些持保留态度的政府释放强烈的信心讯号。

ECB开出条件：需确保ESMA资源与平稳过渡

尽管ECB称此提案为「迈向深化资本市场整合与金融市场监管的雄心勃勃的一步」，但也提出了具体的建言与但书：

• 资源与人力扩编：ECB强调，必须给予ESMA充足的资源与人员编制，才能有效承担这些庞大的额外监管责任。

• 降低市场干扰：从国家层级过渡至欧盟层级的监管移交，应该按部就班地进行，将对市场的破坏降至最低。

• 扩大ECB参与度：欧洲央行要求在ESMA董事会中拥有一席「无投票权」的席位，并期望其专业知识不仅应用于监管决策，还应被纳入技术标准、指导方针与建议的制定中。

这份意见书虽是欧盟立法程序的必要环节，但对立法者并无强制约束力。接下来，欧盟委员会的提案将进入欧盟各国政府与欧洲议会的激烈协商阶段。预计还需要数个月的时间，这项将彻底改变欧洲加密与传统金融监管地景的法案才能正式成为法律。