美国纽约州起诉加密货币交易所Coinbase、Gemini：预测市场违反博弈法

币圈子(120BTC.COm)讯：纽约州周二正式对Coinbase与Gemini提起诉讼，指控这两家加密货币交易所提供的预测市场合约(涵盖体育赛事、娱乐活动与选举)违反该州的博弈法，成为继内华达、华盛顿等多州之后，又一个对预测市场提供商采取法律行动的州政府。

根据诉状内容，Coinbase与Gemini的预测市场产品实为「未经许可的赌博产品」。诉状中不仅点出这些公司如何透过宣传预测市场，更直指他们在平台上实质扮演着「庄家(Bookmakers)」的角色。

纽约州检察长办公室进一步描绘了这些平台的运作情况，直接将用户定义为「赌客」，又断言「每份合约就是一笔赌注」。诉状还提到，纽约州明文禁止未满21岁者使用手机应用程序参与赌博，但这两家平台却让18至21岁的年轻人轻易下注。

纽约州检察长詹乐霞(Letitia James)在声明中表示，Gemini与Coinbase的产品是「非法赌博活动」，她说：换汤不换药的赌博依旧是赌博，不能因此豁免于我们州法律与宪法的监管。

针对Coinbase的诉状写道：「如前所述，被告平台所提供的服务本质上就是赌博：允许赌客以金钱押注于凭借运气的竞赛，或是他们无从控制与影响的未来事件结果;双方的默契在于，只要出现特定结果，赌客就能获得具有价值的回报。」

事实上，纽约州并非首例。近期包括内华达州、华盛顿州等多个州政府，都已陆续对提供体育与娱乐预测产品的业者提起诉讼。各州政府的立场相当明确：至少在体育赛事相关的押注上，这就是纯粹的「赌博」，而非受联邦政府监管的「交换合约(Swaps)」。这场定义之争目前已在地方法院的层层上诉中延烧，未来很有可能一路打进美国联邦最高法院。

面对纽约州来势汹汹的诉讼，Coinbase法务长PaulGrewal在社群平台X上强硬回击，强调「预测市场是受联邦政府监管的全国性交易所」，并表态公司将坚定捍卫由联邦政府监管的立场;另一方面，Gemini的发言人则对此表示不予置评。

在联邦与地方监管权责的拔河中，美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Mike Selig则表态力挺业者。他主张，包含体育赛事合约在内的预测市场，应完全归属于CFTC的「专属管辖权」。

为此，CFTC甚至对亚利桑那、康乃狄克与伊利诺等州提起诉讼，试图阻止地方政府对预测市场业者采取执法行动;同时，CFTC也主动介入内华达州的另一桩诉讼案，为业者撑腰。

值得注意的是，大型预测市场平台Kalshi在周二的诉讼中并未被列为被告。原因在于，该公司早已「先发制人」，在去年秋天主动对纽约州博弈委员会(New York State Gaming Commission)提起诉讼，要求联邦法院裁定纽约州的博弈法不适用于该平台。这起诉讼案目前仍在纽约南区联邦地区法院审理中。