美国白宫推进法案《Clarity Act》:若参议院维持稳定币收益妥协方案 其余障碍应该就更容易扫除
币圈子(120BTC.COm)讯:白宫推进CLARITY Act首席官员Patrick Witt在13日接受CoinDesk TV访问,针对法案最新进展放话:「若参议院目前的妥协方案维持,其余障碍应该就更容易扫除。」
这是前任白宫AI与加密沙皇David Sacks离职后,接棒推进法案的Witt首次正面回应参议院进度。
Sacks已转任总统科技顾问委员会(PCAST),前Crypto Council执行长Bo Hines也已回归私人部门;FinTech Weekly直指白宫加密核心职位目前处于真空,Patrick Witt所承担的推进角色因此格外吃重。
稳定币收益妥协「有条件」
Patrick Witt所说的「妥协」,指的是就在复活节假期前,参议院银行委员会成员Thom Tillis(共和,北卡)与Angela Alsobrooks(民主,马里兰)达成的原则性协议,这是两度让markup会议(异议讨论)延期的核心矛盾。
争议焦点是,加密平台能否向持有稳定币的使用者支付「利息型」收益?银产业认为这会直接抢走其存款业务,因而强烈反对。Tillis/Alsobrooks提出折衷方案是禁止纯持有型利息,但允许行为型奖励(activity-linked incentives)。这个规则一旦真的写进法案,银行的直接竞争疑虑可望缓解。
不过Peter Witt的说法来看,妥协方案目前仍属原则性共识,尚未正式写入法案文字。若任何一方临阵变卦,整个进度随时可能倒退。
法案历程与当前卡关
《Digital Asset Market Clarity Act》(HR3633)去年7月在众议院以294-134的跨党派压倒性比数透过,展现罕见的两党共识。然而转进参议院后,银行委员会的markup会议先后在2026年1月及3月两度被迫延期,根源都指向稳定币收益问题。
委员会主席Tim Scott(共和,南卡)主导安排,目标是在4月下半推动第二次markup尝试。此外,4月9日前任加密沙皇Sacks与CFTC代理主席Michael Selig联名致函,呼吁参议院尽快行动。
财政部长Scott Bessent也开始对外谈话施压,讯号密集发布的背后,是各方对通过时间的高度焦虑。
5月是大限
时程压力在本周复会后达到临界点,4月仅剩下4/13与4/20两周的实际会期,若4/20那周markup再度破局,今年5月通过几乎确定失守。
为什么那么急呢?
共和党参议员Bernie Moreno说得很白:「若5月前没过,数字资产立法短期内都不会过。」
加密友善派议员”加密老妈”Cynthia Lummis警告,若今年错过,最坏情况是要等到2030年期中选举后才有机会翻盘。
稳定币收益之外,仍有三个地雷议题存在这个法案里:
DeFi条款:部分民主党议员担忧去中心化协议成为非法金流管道,要求更严格监管框架。
川普条款:涉及川普政府官员的潜在利益冲突,民主党坚持写入限制。
AML/BSA细节:反洗钱法规的适用范围与执行责任有争议。
任何一个爆雷都能让markup会议第三度告吹,那么就是拖下去了。